日前，咸陽市印發(fā)《咸陽市冬季清潔取暖試點城市實施方案》，明確責(zé)任分工，強化保障措施，確保項目順利推進(jìn)。

　　建設(shè)模式按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的方針，結(jié)合2+26試點城市試點經(jīng)驗，財政資金重點向農(nóng)村居民用戶傾斜，原則上每戶財政補貼5000元，居民自籌1000元；財政支持的改造采暖面積不超過60平方米，60平方米以外的改造費用由用戶自籌。對電力、熱力、天然氣等管網(wǎng)建設(shè)實行獎補政策。對居民用戶只補設(shè)備初裝費用，不補取暖運行費用。

　　各縣市區(qū)要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)專門人員組建管理隊伍，編制并實施清潔取暖實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點，將目標(biāo)任務(wù)逐級分解，落實到具體區(qū)域、具體項目、具體負(fù)責(zé)人，倒排工期，明確時間節(jié)點，建立競爭機制和獎懲機制，推動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

　　各縣市區(qū)要建立縣市區(qū)、鎮(zhèn)（街辦、中心）村（社區(qū)）三級管理臺賬，對清潔取暖工程項目用戶應(yīng)進(jìn)行建檔立卡，動態(tài)管理。一是對改造到戶的項目要建檔立卡，要反映戶主姓名、身份證號碼、詳細(xì)地址、采暖設(shè)備信息，并對信息的真實性負(fù)責(zé)，對關(guān)鍵信息保密。二是對散煤銷號的用戶要建檔立卡，上報一戶，標(biāo)注一戶，核銷一戶，每月至少督導(dǎo)檢查一次，并實行簽字負(fù)責(zé)制，力促各鎮(zhèn)辦（街辦、中心）加快散煤取暖替代工作進(jìn)度。

　　聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊，依托現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和技術(shù)條件，進(jìn)行示范項目技術(shù)路線審查，起草相關(guān)技術(shù)管理和配套政策文件，對示范項目進(jìn)行技術(shù)督查和服務(wù)。協(xié)助建設(shè)能效監(jiān)測管理平臺，提高清潔取暖檢測監(jiān)測能力。對完工項目進(jìn)行能效測評，保證項目實施效果；根據(jù)測評結(jié)果，提出完善措施和指導(dǎo)意見，及時調(diào)整工作和技術(shù)方案。根據(jù)國家四部委有關(guān)要求，協(xié)助編制項目驗收報告，并全程配合完成年度和最終考核驗收。

　　咸陽市還將對冬季清潔取暖工作任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合評價考核，定期對各縣市區(qū)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行通報。建立獎懲機制，對進(jìn)展快、成效好的給予表彰獎勵，對進(jìn)展緩慢、工作不力的進(jìn)行問責(zé)。